Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów analizuje postanowienia umowne związane z warunkami przewozu bagażu podręcznego u Ryanaira i Wizz Aira - podano w komunikacie. Urząd sprawdza, jakie informacje otrzymuje klient kupujący bilet, jaka jest procedura pomiaru bagażu i zasady naliczania opłat oraz jakie są konsekwencje dla konsumentów, jeśli takiej opłaty nie uiszczą. Bada również sposób rozpatrywania reklamacji ws. opłat, które - zdaniem pasażerów - zostały niesłusznie nałożone.
Problemy pasażerów z bagażem
"Skargi napływające do Urzędu opisują powtarzający się schemat: pasażer z plecakiem podchodzi do bramki, gdzie personel linii lotniczych prosi o umieszczenie go w tzw. sizerze – metalowej ramce służącej do sprawdzania wymiarów. Ramka ta – w świetle informacji zawartych w otrzymanych sygnałach – nie odpowiada rozmiarom dozwolonej wielkości bagażu. Choć jeszcze niedawno plecak kwalifikował się jako bezpłatny bagaż podręczny, teraz – zdaniem przewoźnika - nie spełnia wymogów, a konsument obciążany jest dopłatą sięgającą kilkuset złotych" - poinformował UOKiK.
Dodał, że według podróżnych pomiary prowadzone są "w pośpiechu" i "bez szansy" na ponowną weryfikację wymiarów lub użycie innego urządzenia pomiarowego. UOKiK wskazał również, że - zgodnie z sygnałami od pasażerów - opłatę można uiścić wyłącznie kartą płatniczą, a odmowa zapłaty skutkuje niewpuszczeniem konsumenta na pokład.
TSUE o bagażu podręcznym
Jak przypomniał cytowany w komunikacie prezes UOKiK Tomasz Chróstny, zgodnie z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości UE - o ile bagaż podręczny "mieści się w rozsądnych granicach wagi i rozmiaru oraz nie narusza przepisów bezpieczeństwa" – powinien być traktowany jako integralna część usługi przewozu. Oznacza to, że nie powinna być za niego pobierana dodatkowa opłata. "Naszym celem jest sprawdzenie, czy tanie linie lotnicze przestrzegają tej zasady w praktyce" – stwierdził Chróstny.
Jeśli postępowanie wyjaśniające potwierdzi, że zasady dotyczące przewozu bagażu podręcznego i obciążania konsumentów opłatami w liniach Ryanair i Wizz Air mogą naruszać prawa konsumentów, prezes UOKiK rozpocznie postępowanie w sprawie o uznanie "postanowień wzorców umownych za niedozwolone" lub postępowanie w sprawie stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów.
Oświadczenie Ryanair
Ryanair zajął już oficjalne stanowisko w sprawie wszczęcia postępowania przez UOKiK. W rozesłanym komunikacie podkreśla, że: "Nasza polityka dotycząca bagażu jest prosta i w pełni zgodna z prawem UE – jeśli torba mieści się w naszym wzorniku bagażu, który jest większy niż ustalone wymiary, można ją zabrać na pokład bezpłatnie. Jeśli torba nie mieści się w wzorniku, zostanie naliczona opłata".
Ryanair tłumaczy, że pozwala każdemu pasażerowi zabrać na pokład bezpłatnie jeden bagaż o wymiarach 40 x 25 x 20 cm w ramach każdej taryfy, z opcją dokupienia dodatkowych sztuk bagażu za opcjonalną opłatą. "Taka polityka sprzyja zarówno niskim cenom, jak i swobodzie wyboru dla konsumentów. Gdyby linie lotnicze zostały zmuszone do wliczania dodatkowych bagaży podręcznych w cenę podstawową, ograniczyłoby to wybór i podniosło ceny biletów dla wszystkich pasażerów, co byłoby niekorzystne dla konsumentów" - czytamy w oświadczeniu.
Odnosi się także do przywoływanego przez UOKiK wyroku TSUE. "Wyrok Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) z 2014 roku w sprawie „Vueling” potwierdził, że linie lotnicze mają prawo pobierać opłaty za wniesienie dodatkowych bagaży do kabiny, pod warunkiem że przewóz cennych i niezbędnych rzeczy pasażera (czyli małej torby osobistej / bagażu mieszczącego się pod fotelem) jest wliczony w cenę biletu. Orzeczenie to zapadło w kontekście bezprawnych prób rządu Galicji (Xunta de Galicia), który usiłował zmusić linię Vueling do bezpłatnego przewozu bagażu rejestrowanego w luku. Liczne sądy w całej Europie (oraz Komisja Europejska) zgadzają się, że orzeczenie TSUE w sprawie „Vueling” jednoznacznie potwierdza prawo linii lotniczych do pobierania opłat za przewóz bagażu rejestrowanego oraz dodatkowego bagażu podręcznego, poza bezpłatnym bagażem osobistym, który jest częścią każdej taryfy" - czytamy.
(PAP)
bpk/ malk/