Krótka sprzedaż to strategia inwestycyjna polegająca na sprzedaży papierów wartościowych niebędących własnością sprzedającego.

Inwestor przewidując, że cena danego papieru wartościowego spadnie, zobowiązuje się do jego zbycia. Jeśli jego oczekiwania się sprawdzą, osiągnie zysk stanowiący różnicę między kwotą uzyskaną ze sprzedaży (po kursie wyższym) a kwotą, za jaką dokonał zakupu papieru wartościowego. Dzięki takiej strategii zarabia na spadkach kursów papierów wartościowych.

Celem zmian w ustawie o obrocie instrumentami finansowymi jest dostosowanie polskich przepisów dotyczących krótkiej sprzedaży do rozwiązań przewidzianych w rozporządzeniach Parlamentu Europejskiego i Rady UE. Przewidują one szereg uprawień nadzorczych, np. w sytuacji poważnego zagrożenia stabilności finansowej. Organy nadzoru rynku mogą wtedy ograniczyć transakcje krótkiej sprzedaży i swapów ryzyka kredytowego.

Unijne przepisy odnoszą się również do transakcji zawieranych w celu przenoszenia ryzyka kredytowego związanego z długiem państwowym (tzw. transakcje swapów ryzyka kredytowego z tytułu długu państwowego) oraz transakcji na instrumentach pochodnych, które są przedmiotem obrotu poza rynkiem regulowanym.

"Ustawa wprowadza rozbudowany katalog administracyjnych kar pieniężnych za naruszenie obowiązków określonych w wyżej wymienionych rozporządzeniach. Wprowadzone zostają również (w nowelizowanej ustawie o nadzorze nad rynkiem kapitałowym) kompetencje nadzorcze przypisane Komisji Nadzoru Finansowego w zakresie przestrzegania obowiązków określonych w tych rozporządzeniach" - wskazała prezydencka kancelaria.

W ustawie zapisano, że KNF będzie mogła interweniować na rynku – nakładać ograniczenia i zakazy na transakcje krótkiej sprzedaży i swapów ryzyka kredytowego w sytuacji zagrożenia dla stabilności finansowej. Nowela przewiduje, że Komisja będzie mogła nałożyć kary wynoszące od 500 tys. zł do 1 mln zł albo 10 proc. przychodu, jednak nie więcej niż 10 mln zł. (PAP)