Pierwsze emisje samorządowych papierów dłużnych wspierane przez NFOŚi GW ruszą już pod koniec roku.
Samorządy i przedsiębiorstwa komunalne mają do dyspozycji nowy instrument wsparcia finansowego swoich inwestycji. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej zamierza dopłacać do wykupu emitowanych przez nich obligacji. Warunek jest jeden: pozyskane z emisji środki muszą zostać przeznaczone na projekty wodno-kanalizacyjne.
– Rozmawiamy z pierwszymi przedsiębiorstwami komunalnymi, które są zainteresowane dopłatami do wykupu obligacji. Chcą one wyemitować swoje obligacje pod koniec tego roku – zapowiada Maciej Kostrzewa z NFOŚiGW. Wartość każdej z tych emisji to kilkadziesiąt milionów złotych.
Fundusz zdecydował się na uruchomienie dopłat do ceny wykupu obligacji ze względu na rosnącą popularność takiego sposobu finansowania inwestycji wśród samorządów. – Od 3 – 4 lat stale rośnie zainteresowanie emisją obligacji, zarówno ze strony samych samorządów, jak i spółek komunalnych. Obligacja ma wiele zalet, które sprawiają, iż jest ona dużo bardziej wygodną i atrakcyjną formą finansowania niż kredyt – mówi Agnieszka Pietkun, dyrektor biura sprzedaży sektora publicznego w Pekao.
Potwierdzają to dane agencji Fitch. Na koniec marca wartość wyemitowanych przez samorządy papierów sięgnęła prawie 11,5 mld zł. Rok wcześniej było to 7 mld zł. Dodatkowo w pierwszym półroczu tego roku podpisano 70 umów na emisję obligacji na łączną kwotę ok. 1,5 mld zł. Do końca roku na rynku mają zostać uplasowane duże emisję takich miast, jak: Białystok, Gdańsk, Kraków, Łódź, Poznań czy Szczecin. Ten rok może być rekordowy, jeśli chodzi o rynek obligacji samorządowych.
Z tego też powodu bankowcy chwalą działania NFOŚiGW. – Dopłata do wykupu obligacji przez NFOŚiGW pozwoli samorządom obniżyć koszty emisji, co zwiększy atrakcyjność obligacji w porównaniu z kredytem bankowym. Przy tym pozostaną one interesujące dla inwestorów z uwagi na rynkowe oprocentowanie płacone nabywcom – podkreśla Marcin Święcicki, kierownik zespołu transakcji samorządowych w PKO BP.
Natomiast Agnieszka Pietkun twierdzi, że wsparcie ze strony funduszu powinno się przyczynić do rozwoju rynku obligacji. – Zainteresowanie inwestorów komunalnymi obligacjami, zwłaszcza w czasie zawirowań rynkowych, jest ogromne – twierdzi.
Fundusz będzie też wspierał emisje obligacji przychodowych, które obecnie są mało popularnym rodzajem papierów dłużnych na rynku komunalnym. Oczekuje także, że jeśli dopłaty będą się cieszyły zainteresowaniem wśród samorządów, większe emisje będą plasowane na rynku Catalyst.
PRAWO
Jak ubiegać się o dopłaty do wykupu obligacji
NFOŚiGW przyjmuje wnioski o dopłaty do ceny wykupu obligacji w ramach dwóch programów: współfinansowania programu Infrastruktura i Środowisko i wsparcia rozwoju gospodarki ściekowej w ramach Krajowego Programu Oczyszczania Ścieków Komunalnych. Procedura jest jednoetapowa, co oznacza, że po decyzji o przyznaniu wsparcia następuje podpisanie umowy o dofinansowanie inwestycji w postaci dopłaty do wykupu obligacji. Dopłata dotyczy tylko ceny nominalnej papierów, a nie oprocentowania. By mieć pewność, że ten warunek będzie spełniony, NFOŚiGW wspiera tylko emisję obligacji z kuponami. Dopłata to dotacja w wysokości 15 proc. wielkości objętej emisji obligacji. Jest ona wypłacana przed terminem wykupu obligacji. Warunkiem koniecznym do uruchomienia wypłaty jest zakończenie inwestycji, na potrzeby której były emitowane papiery dłużne. Dopłaty do wykupu obligacji to uzupełnienie oferty NFOŚiGW dla samorządów i spółek komunalnych. Do dyspozycji mają one także preferencyjne pożyczki oraz kredyty. Łącznie na wsparcie finansowania inwestycji wodno-kanalizacyjnych fundusz przeznaczył do 2015 r. ponad 680 mln zł.