Burmistrz ustalił w decyzji na mój wniosek warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na rozbudowie budynku handlowego o część, w której mieścić się będzie piekarnia. Właściciel szklarni na sąsiedniej działce zamierza zaskarżyć rozstrzygnięcie. Uważa, że rozbudowa spowoduje zacienienie części jego działki. Czy w decyzji burmistrz powinien tę kwestię rozstrzygnąć?
Nie, w toku postępowania o ustalenie warunków zabudowy nie podlegają badaniu kwestie związane z ewentualnym wpływem planowanej lokalizacji inwestycji na zacienienie. Pogląd ten potwierdza orzecznictwo sądów administracyjnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wlkp. w wyroku z 12 września 2019 r. (sygn. akt II SA/Go 269/19) wskazał np., że kwestie dotyczące usytuowania inwestycji na działce, podobnie jak te związane z zacieniem czy zachowaniem przepisów przeciwpożarowych, nie są badane w postępowaniu o ustalenie warunków zabudowy.
Odmowa wydania inwestorowi pozwolenia na budowę może słono kosztować gminę
Odmowa wydania inwestorowi pozwolenia na budowę może słono kosztować gminę

Zobacz również
Na etapie wydawania warunków zabudowy kwestia zgodności z przepisami techniczno-budowlanymi nie ma znaczenia dla spełnienia warunków określonych w art. 61 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym. Nie jest więc dokonywana szczegółowa analiza warunków technicznych planowanej inwestycji. Te zyskują kluczowe znaczenie na etapie projektowania konkretnego obiektu budowlanego, kiedy ważne jest spełnienie wymagań określonych w art. 5 i 6 prawa budowlanego. Nie są natomiast przesłanką warunkującą uzyskanie decyzji o warunkach zabudowy (por. wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego z: 20 lutego 2019 r., sygn. akt II OSK 855/17, i 26 czerwca 2019 r., sygn. akt II OSK 1633/18).
Celem decyzji ustalającej warunki zabudowy i zagospodarowania terenu jest przesądzenie, na podstawie obowiązujących na określonym terenie przepisów prawa planistycznego, o zgodności zamierzonej inwestycji z tymi przepisami. Według gorzowskiego WSA decyzja o warunkach zabudowy przesądza jedynie o rodzaju (przeznaczeniu, powierzchni zabudowy, wysokości itd.) obiektu budowlanego, który może zostać na konkretnie wskazanym terenie wybudowany, zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa planistycznego.
Kiedy nadzór może wstrzymać budowę? Jest wyrok NSA
Kiedy nadzór może wstrzymać budowę? Jest wyrok NSA

Zobacz również
Podstawa prawna
•art. 61 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1945; ost.zm. Dz.U. z 2019 r. poz. 1815)
•art. 5 i 6 ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 1202; ost.zm. Dz.U. z 2019 r. poz. 1815)