Wsparcie z Unii Europejskiej dla małych i średnich firm jest rozdysponowywane na poziomie województw. Każdy region oferuje inne warunki, na których udziela dotacji. Zgłaszane projekty inwestycyjne muszą mieć wartość poniżej 8 mln zł.
Zawirowania na rynkach finansowych powodują, że przedsiębiorcy coraz chętniej patrzą na możliwość sfinansowania swoich inwestycji przy pomocy funduszy unijnych. Średniej wielkości firmy (zatrudniające mniej niż 250 pracowników, ale więcej niż 50) powinny zainteresować się możliwościami wsparcia inwestycji, jakie oferują regionalne programy operacyjne (RPO).W latach 2007-2013 dysponują one ponad 16 mld euro z UE. Z tej kwoty blisko 4 mld euro zostanie przeznaczone na różnego rodzaju formy wsparcia przedsiębiorców. Chodzi nie tylko o dotacje bezpośrednio na inwestycje, ale także o różnego rodzaju środki na wsparcie instytucji otoczenia biznesu (np. funduszy poręczeniowych).
Pieniądze są w regionach
W przeciwieństwie do dotychczasowych doświadczeń firmy, które zdecydują się na aplikowanie o pieniądze z regionalnych programów operacyjnych, nie będą współpracowały z Polską Agencją Rozwoju Przedsiębiorczości. W tym zakresie nastąpi pełna regionalizacja. Każdy urząd marszałkowski samodzielnie opracuje procedury wyboru projektów w konkursach. Konkursy zaś będzie rozpisywał albo sam urząd, albo też jednostka do tego powołana lub wybrana w przetargu.
Na jakiego rodzaju pomoc mogą liczyć przedsiębiorcy? Przeanalizujemy to na podstawie RPO dla województwa dolnośląskiego. Wsparcie dla przedsiębiorstw znajduje się w Działaniu 1.1 „Wzrost konkurencyjności dolnośląskich przedsiębiorstw”.
Wsparcie dla zwykłych projektów zostało podzielone na dwie kategorie. Pierwsza z nich to inwestycje w sektorze przedsiębiorstw. Szansę na unijną dotację będzie miał każdy projekt, który nie ma charakteru inwestycji odtworzeniowej (polegającej na wymianie starych urządzeń na nowe). O dotacje mogą starać się w szczególności projekty, które polegają na rozpoczęciu w przedsiębiorstwie działań obejmujących dokonywanie zasadniczych zmian w produkcji, procesie produkcyjnym, zmianie wyrobu lub usługi oraz wspólnych przedsięwzięć inwestycyjnych w zakresie innowacyjności podejmowanych przez przedsiębiorstwa. Wartość projektu, liczona w postaci kosztów kwalifikowanych, powinna wynosić od 100 tys. zł do 8 mln zł.
2 mld zł dla firm
Z zestawienia GP przygotowanego pod koniec ubiegłego roku wynika, że łączny budżet wszystkich konkursów dla przedsiębiorców to blisko 2 mld zł. Taka kwota została zarezerwowana na ten cel w ramach 16 regionalnych programów operacyjnych. Podobną sumę mieli do dyspozycji przedsiębiorcy w latach 2004-2005 w Działaniu 2.3 w ramach programu „Wzrost konkurencyjności przedsiębiorstw”.
Największe możliwości uzyskania wsparcia z UE będą miały w przyszłym roku mikroprzedsiębiorstwa. Praktycznie każde województwo planuje dla nich konkurs. Gorzej wygląda sytuacja z większymi firmami. W części regionów w ogóle nie będzie dla nich pieniędzy. Na unijne dotacje nie mogą natomiast liczyć w tym roku średniej wielkości przedsiębiorcy na Mazowszu. Władze tego województwa zaplanowały, że oprócz specjalistycznych dotacji na informatyzację oraz branżę turystyczną będą wspierane najmniejsze firmy, które chcą realizować projekty o wartości do 40 tys. zł.
W ramach 16 RPO, finansowanych z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, firmy będą mogły pozyskać dotację przede wszystkim na:
● rozbudowę przedsiębiorstwa; zakup wyposażenia niezbędnego do prowadzenia i rozwoju działalności gospodarczej lub modernizacji środków produkcji prowadzących do zwiększenia zdolności inwestycyjnej i innowacyjności przedsiębiorstwa;
● działania modernizacyjne prowadzące do wprowadzenia na rynek nowych lub ulepszonych produktów i usług;
● dokonywanie zasadniczych zmian procesu produkcyjnego lub sposobu świadczenia;
● dostosowywanie technologii i produktów do wymagań dyrektyw unijnych, zwłaszcza norm zharmonizowanych i prawodawstwa w zakresie BHP, ochrony środowiska;
● zastosowanie i wykorzystanie technologii gospodarki elektronicznej (e-biznes);
● zastosowanie i wykorzystanie technologii informatycznych i komunikacyjnych (ICT) w procesach zarządzania przedsiębiorstwem;
● udział w targach i wystawach międzynarodowych oraz misjach gospodarczych związanych z targami i wystawami za granicą.
Jak widać, katalog potencjalnych inwestycji jest szeroki. Zakres, jak i typy projektów inwestycyjnych czy doradczych różne są dla przedsiębiorstw z poszczególnych województw i uzależnione od indywidualnie określonych dla danego województwa celów, priorytetów i działań. Każdy urząd marszałkowski mógł inaczej określić listę przedsięwzięć, które będzie wspierał. Na przykład: unijne pieniądze w ramach wielkopolskiego programu operacyjnego dostaną te projekty inwestycyjne, które będą miały charakter innowacyjny, będą tworzyły nowe miejsca pracy, przyczyniały się do tworzenia firm na terenach o niskim poziomie przedsiębiorczości lub też wspomagały rozwój eksportu i turystyki. W każdym województwie zagwarantowano środki na bezpośrednie wparcie inwestycyjne dla sektora MSP. W części regionów średnie firmy startują w konkursach o unijne wsparcie razem z małymi. W innych mają wydzielone pule środków tylko dla siebie.
Wysokość dotacji
Inną kwestią jest wysokość dotacji dla przedsiębiorstwa. Linia demarkacyjna pomiędzy regionalnymi programami operacyjnymi a Programem Operacyjnym Innowacyjna Gospodarka wyznaczona została na poziomie 2 mln euro (ok. 8 mln zł). Znaczy to, że projekty inwestycyjne o wartości poniżej tej linii powinny być finansowane w ramach programów regionalnych, zaś większe projekty - ze środków programu centralnego Innowacyjna Gospodarka. Decyzje o maksymalnej wysokości wsparcia dla firm pozostawiono w gestii zarządów województw, dlatego część polskich przedsiębiorców będzie mogła ubiegać się jednorazowo o dotację do kwoty 8 mln zł, część jedynie o kilkaset tysięcy złotych.
PO Polska Wschodnia
Na szczególne względy mogą liczyć przedsiębiorcy z pięciu województw: warmińsko-mazurskiego, podlaskiego, lubelskiego, podkarpackiego oraz świętokrzyskiego, które objęte zostały specjalnym Programem Operacyjnym Polska Wschodnia na lata 2007-2013. W oparciu o środki unijne firmy będą mogły stworzyć infrastrukturę zaplecza badawczo-rozwojowego oraz zatrudnić wykwalifikowaną kadrę naukową.
TERMINY KONKURSÓW
16 regionalnych programów operacyjnych to nie tylko 16 rodzajów unijnych dotacji. Każde województwo samodzielnie wyznacza terminy poszczególnych naborów. Aby sprawdzić, w którym regionie odbędą się najbliższe nabory, warto skorzystać z portalu internetowego Ministerstwa Rozwoju Regionalnego www.funduszeeuropejskie.gov.pl. Można w nim odszukać aktualne informacje na temat najbliższych konkursów o unijne dotacje.
