Zakres państwowego nadzoru nad biurami usług płatniczych jest niewspółmiernie duży do roli tychże w systemie finansowym państwa. Warto więc uprościć wykonywanie tego rodzaju działalności. Do takiego wniosku doszło Ministerstwo Finansów, które opublikowało właśnie projekt nowelizacji ustawy o usługach płatniczych.

Resort wskazuje, że większość funkcjonujących biur usług płatniczych to drobni przedsiębiorcy świadczący usługi przekazu pieniężnego jako uzupełnienie ich podstawowej działalności gospodarczej. Podstawową działalnością biur zaś jest i powinna pozostać obsługa niskokwotowych przekazów pieniężnych, za pomocą których realizowane są opłaty i rozliczenia związane z czynnościami życia codziennego. Mówiąc wprost: biura obsługują przede wszystkim osoby niekorzystające z usług banków, a muszą zapłacić czynsz, należności za media czy inne rachunki.
„Usługi takie nie generują ryzyka dla systemu finansowego, a ryzyko dla konsumentów jest porównywalne z innymi usługami opartymi na zaufaniu, takimi jak np. sprzedaż internetowa. Zasadnicza działalność BUP nie wymaga zatem intensywnego nadzoru publicznego (finansowego)” ‒ wskazano w uzasadnieniu projektu. Uznano więc, że wystarczającym zabezpieczeniem ryzyka odbiorców tych usług będzie obowiązek rejestracji biura, przy zachowaniu możliwości wykreślenia podmiotu z rejestru. Stanie się tak w przypadku naruszenia prawa. Ponadto biura powinny mieć ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za środki powierzone przez klientów i prawidłowe wykonywanie usług.
„Podmioty, które chcą wykonywać działalność w szerszym zakresie, mają do dyspozycji inne formy działalności w charakterze dostawców usług płatniczych, w tym małą instytucję płatniczą (MIP), której działalność jest również działalnością regulowaną (nielicencjonowaną)” ‒ podkreśla MF.
Galerie handlowe już otwarte. Reszta biznesu czuje się zapomniana

Zobacz również
Nadzór nad przestrzeganiem prawa nadal sprawować ma Komisja Nadzoru Finansowego. Projektodawca zakłada jednak, że koszty tegoż znacznie się obniżą. To z kolei przełoży się na obniżenie wysokości maksymalnej stawki wpłat na pokrycie kosztów nadzoru. Mówiąc prościej: nie dość, że biura usług płatniczych będą miały mniej obowiązków formalnych, to dodatkowo będą ponosić mniejsze koszty funkcjonowania.
Z szacunków resortu finansów wynika, że obecnie działa w Polsce ok. 1400 biur usług płatniczych.
Ustawa ma wejść w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia. Zostanie teraz poddana procedurze konsultacji, ale wszystko wskazuje na to, że jest niekontrowersyjna i powinna zyskać szerokie poparcie.
Etap legislacyjny
Projekt w konsultacjach