Rząd przyjął aktualizację Programu Konwergencji, zgodnie z którą w 2011 r. i 2012 r. PKB wzrośnie o 4 proc. - poinformowało we wtorek Centrum Informacyjne Rządu.

W efekcie wszystkich proponowanych przez rząd zmian deficyt sektora finansów publicznych w 2012 r. ma wynieść 2,9 proc. PKB. (GUS podał we wtorek, że w 2010 r. sięgnął - 7,9 proc. - PAP).

CIR poinformowało, że aktualizacja zawiera średnioroczne prognozy gospodarcze Polski, w tym finansów publicznych.

W scenariuszu średniookresowym zakłada się, że dla tempa wzrostu PKB, procesów inflacyjnych i sytuacji na rynku pracy "kluczowe znaczenie będą miały: sytuacja gospodarcza u partnerów handlowych pozostałych państw członkowskich UE, skala i struktura konsolidacji fiskalnej oraz tendencje demograficzne, chodzi zwłaszcza o ubytek ludności w wieku produkcyjnym" - napisano w komunikacie.

Rząd przyjął w aktualizacji Programu Konwergencji, że wzrost gospodarczy w Polsce w 2011 r. będzie o ok. 0,2 pkt proc. wyższy niż w 2010 r. i wyniesie 4 proc., podobnie będzie w 2012 r. "W 2013 r. można się spodziewać spowolnienia realnego tempa wzrostu PKB do ok. 3 proc. Natomiast w 2014 r. tempo wzrostu PKB wyniesie ok. 3,9 proc." - przewiduje rząd.

Ponadto zakłada się, że w 2011 r. inflacja "przejściowo" wzrośnie o 3,5 proc., ale w kolejnych latach będzie się obniżać, by w 2014 r. wynieść 2,5 proc.

"Przewiduje się, że proces zaostrzania polityki pieniężnej przez RPP będzie kontynuowany. Tempo i skala podwyżek stóp procentowych będzie uzależnione od ożywienia gospodarczego, konsolidacji finansów publicznych, poprawy sytuacji na rynku pracy oraz kursu walutowego i oczekiwań inflacyjnych. W kolejnych latach stopa referencyjna NBP powinna ukształtować się na poziomie ok. 4,5 proc." - uważa rząd.

W komunikacie opisano, co rząd robi, by zlikwidować nadmierny deficyt (zgodnie z zaleceniami Rady Ecofin, do 2012 r. Polska powinna zredukować go poniżej 3 proc. PKB).

Podano też, że ostatnia nowelizacja ustawy o finansach publicznych wprowadziła "wydatkową regułę dyscyplinującą", która ogranicza wzrost tzw. wydatków elastycznych i nowych sztywnych. Zgodnie z ustawą nie mogą one rosnąć w skali roku więcej niż o 1 proc.

Ustawa o finansach publicznych zawiera także wymóg, by przyjmowane przez Radę Ministrów projekty ustaw zawierały limity wydatków w ujęciu kasowym dla każdego roku przez 10 lat po wejściu w życie ustawy. Poza tym w ustawie znalazł się dodatkowy mechanizm zabezpieczenia finansów publicznych, który zakłada warunkowe podwyżki VAT, gdyby relacja państwowego długu publicznego do PKB przekroczyła 55 proc.



CIR dodał, że w ustawie tzw. okołobudżetowej wprowadzono podwyżkę podstawowej stawki VAT do 23 proc. (z 22 proc.) oraz stawki obniżonej do 8 proc. (z 7 proc.), zamrożono fundusz płac w budżetówce i w jednostkach samorządu terytorialnego, obniżono wydatki na niektóre programy rynku pracy oraz obniżono zasiłki pogrzebowe.

Według rządu, by obniżyć deficyt zmieniono także system emerytalny. "Od 1 maja 2011 r. składka przekazywana przez ZUS do OFE zostanie zmniejszona z 7,3 proc. początkowo do 2,3 proc., a docelowo (od 2017 r.) do 3,5 proc. podstawy składki emerytalnej" - poinformował CIR. Pozostała część trafi do ZUS na specjalne subkonta. "Zmiany te przyczynią się do poprawy salda sektora instytucji rządowych i samorządowych o ok. 0,6 proc. PKB w 2011 r. i o kolejne 0,5 w 2012 r." - dodano w komunikacie.

Komunikat CIR zawiera też informacje o zmianach w podatkach. Chodzi np. o wprowadzony obowiązek posiadania kas fiskalnych przez prawników i lekarzy prowadzących własne praktyki, ograniczenie prawa do odliczeń VAT z tytułu zakupu aut osobowych z homologacją ciężarową oraz zużywanego do nich paliwa i podwyżkę w 2012 r. akcyzy na wyroby tytoniowe.

"Zmienią się również zasady dotyczące zaokrąglania przychodów z odsetek w rachunkach bankowych oraz podatku z tego tytułu, co spowoduje konieczność zapłaty podatku niezależnie od wysokości uzyskanego przychodu" - podkreślono.

Wcześniej źródło w Ministerstwie Finansów poinformowało PAP, że w projekcie Aktualizacji Programu Konwergencji założono, iż deficyt sektora finansów publicznych liczony według unijnej metodologii ESA'95 w 2011 r. wyniesie 5,6 proc. PKB, w 2012 r. 2,9 proc., w 2013 r. - 2,5 proc., a w 2014 r. 2 proc.

Ponadto założono, że dług publiczny w relacji do PKB, według ESA'95, sięgnie w 2011 r. 54,9 proc. PKB, w 2012 r. 54,1 proc., w 2013 r. 52,4 proc., zaś w 2014 r. 50,8 proc.