ZMIANA PRAWA - Właściciele będą mogli otrzymać odszkodowanie większe o 5 proc. wartości nieruchomości, jeśli opuszczą przejmowaną pod drogi publiczne nieruchomość w ciągu 30 dni.
Sejm rozpatrzy dziś rządowy projekt zmian w ustawie o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Dzięki niemu właściciele będą mogli otrzymać wyższe odszkodowania za nieruchomości zajmowane pod drogę.
Bez negocjacji
Odstąpiono od pomysłu negocjacji wysokości odszkodowania z właścicielem nieruchomości.
- Wbrew poprzednim propozycjom właściciele nie będą mieli wpływu na ostateczną kwotę odszkodowania. Pozytywnie należy natomiast ocenić to, iż decyzja ustalająca odszkodowanie musi zostać wydana w terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna - uważa Maciej Szambelańczyk, radca prawny w Kancelarii WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr.
- Zgodnie z oczekiwaniami właścicieli wydłużono termin wydania nieruchomości lub opróżnienia lokali z dotychczasowych 30 dni do czterech miesiący - wskazuje Krzysztof Kurzeja z kancelarii Rachelski i Wspólnicy.
Wydanie nieruchomości
Specjalnie premiowane będzie szybkie opuszczenie dotychczasowych zabudowań. Właściciel będzie mógł dostać odszkodowanie większe o 5 proc. wartości nieruchomości, jeśli opuści wywłaszczoną nieruchomość w ciągu 30 dni, liczonych od dnia, w którym decyzja o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej stała się ostateczna.
- Tego rodzaju zachęta może w praktyce skłonić właścicieli do szybszej wyprowadzki - uważa Maciej Szambelańczyk.
Nowelizacja precyzuje także krąg osób, którym będzie przysługiwać odszkodowanie.
- W obecnym stanie prawnym sprawy odszkodowawcze mogą budzić liczne wątpliwości. Projekt natomiast szczegółowo określa zasady przyznawania odszkodowań nie tylko właścicielom, lecz również użytkownikom wieczystym oraz osobom, którym przysługuje ograniczone prawo rzeczowe do nieruchomości - wskazuje Maciej Szambelańczyk, radca prawny w Kancelarii WKB Wierciński, Kwieciński, Baehr. Według niego pozwoli to uniknąć sporów, jak zaspokoić np. roszczenia uprawnionego z tytułu służebności gruntowej, czy hipoteki na wywłaszczonej nieruchomości.
Koszty przeprowadzki
Oprócz tego na rekompensatę wyższą o 10 tys. zł będą mogli liczyć wszyscy właściciele wywłaszczani z lokali lub budynków mieszkalnych.
- W przeciwieństwie do pierwotnych planów projekt nowelizacji nie przewiduje wypłaty wywłaszczonemu właścicielowi pełnych, uzasadnionych, kosztów przeprowadzki. Zapewne twórcy projektu obawiali się - częściowo słusznie - trudności z określeniem, które koszty przeprowadzki należy uznać za uzasadnione. W efekcie obecny projekt zakłada wypłatę stałej kwoty 10 tys. zł niezależnie od rzeczywiście poniesionych kosztów - wskazuje Maciej Szambelańczyk.
Podkreśla, że kwota ta będzie jednak przysługiwać wyłącznie w przypadku wywłaszczenia lokali bądź budynków mieszkalnych.
Problemowe sumowanie
Projekt wprost nie rozstrzyga, czy będzie można łączyć 5 proc. za szybkie wydanie nieruchomości z sumą 10 tys. zł za wywłaszczenie z nieruchomości mieszkalnej.
Problem w tym, czy najpierw dodajemy 10 tys., a potem powiększamy o 5 proc., czy kolejność powinna być odwrotna. W mojej ocenie najpierw dodajemy 10 tys., a potem liczymy procent. Wynika to z kolejności działań: najpierw ustalamy, czy nieruchomość jest mieszkaniowa, a dopiero na końcu okaże się, czy wywłaszczony wyprowadził się w określonym terminie - wskazuje Maciej Szambelańczyk.
Przyspieszenie budowy
Nowelizacja kładzie też nacisk na skrócenie procedur administracyjnych i likwidację niepotrzebnych formalności. Dwie odrębne teraz decyzje administracyjne - lokalizacyjną oraz pozwolenie budowlane - zastąpi jedna: zezwolenie na realizację inwestycji drogowych. Dodatkowo urzędników będą dyscyplinować przewidziane w ustawie kary za nieterminowe wydawanie decyzji. W przypadku gdy wojewoda lub starosta nie wyda decyzji o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej w ciągu 95 dni od dnia złożenia wniosku o wydanie takiej decyzji, organ wyższego szczebla wymierzy mu karę 500 zł za każdy dzień zwłoki
10 tys. zł otrzymają właściciele mieszkań i domów na koszty przeprowadzki
500 zł kary zapłaci urzędnik za każdy dzień zwłoki w wydaniu decyzji