Przekazany do konsultacji społecznych projekt nowelizacji ustawy o ZOZ jest próbą ograniczenia patologii handlu długami szpitali. Nie wydaje się jednak, by ustawa w tym kształcie miała szanse spełnić oczekiwania.
Nowelizacja przewiduje dodanie do art. 53 ustępu 5a, który brzmi: zmiana wierzyciela, w przypadku zobowiązań publicznego ZOZ, może nastąpić po wyrażeniu zgody przez podmiot, który utworzył zakład. Zgodnie z uzasadnieniem, ma ona na celu ograniczenie handlu wierzytelnościami. Potrzeba opracowania projektu wynika z konieczności wzmocnienia wpływu organu założycielskiego na zmianę wierzyciela zobowiązań publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Ponadto spowoduje ograniczenie wtórnego obrotu wierzytelnościami, co wiązało się z dodatkowymi kosztami dla ZOZ.
Problematyka handlu wierzytelnościami zakładów opieki zdrowotnej w Polsce ma wieloletnią historię, wyprzedzającą jeszcze usamodzielnienie się ZOZ. W połowie lat 90. głośny był handel długami i tzw. ich hodowanie w celu kompensat z wierzytelnościami Skarbu Państwa. Na początku bieżącej dekady natomiast, wraz z ponownym narastaniem problemu zadłużenia publicznych ZOZ, zjawisko handlu długami przybrało najbardziej dziką formę i w połączeniu z kolosalnymi kosztami egzekucji komorniczych (które udało się ograniczyć dzięki nowelizacji ustawy o komornikach sądowych i egzekucji), istotnie pogarszało sytuację w służbie zdrowia.
Załóż konto lub zaloguj się
i zyskaj dostęp na 14 dni za darmo.
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.