Do ustawy okołobudżetowej nie można wprowadzić dodatkowych ulg dla niewidomych na przejazdy komunikacją publiczną - poinformował w środę przewodniczący senackiej komisji budżetu i finansów publicznych Kazimierz Kleina.

Podczas środowego posiedzenia plenarnego Senatu Kleina przedstawił sprawozdanie komisji z prac nad ustawą okołobudżetową. Senator powiedział, że komisja rozumie, iż rozszerzenie ulg dla niewidomych jest ważną sprawą z punktu widzenia społecznego.

"Niewidomi korzystają już z dofinansowania przejazdów. Podwyższenie ulg do 95 proc. nie jest możliwe do udźwignięcia przez budżet państwa. Główny powód polega na tym, że nie można tego zrobić na tym etapie prac w ustawie okołobudżetowej" - tłumaczył Kleina.

O zmiany w zakresie ulg na przejazdy komunikacją publiczną dla osób niewidomych zaapelował podczas ostatniego posiedzenia senackiej komisji finansów publicznych i budżetu przewodniczący Koła Śródmieście Polskiego Związku Niewidomych Jerzy Waldemar Figiel.

Ustawa okołobudżetowa przewiduje m.in. przywrócenie studentom 51-proc. ulgi na przejazdy środkami transportu publicznego

Komisja zwróciła się do resortu finansów z prośbą o analizę skutków budżetowych takiego rozwiązania i ocenę możliwości wprowadzenia ulgi przy okazji prac nad ustawą okołobudżetową.

Ustawa okołobudżetowa przewiduje m.in. przywrócenie studentom 51-proc. ulgi na przejazdy środkami transportu publicznego. Zdaniem związku niewidomych, polski ustawodawca uznaje, że inwalidzi nie potrzebują takiego wsparcia jak studenci.

Obecnie niewidomi korzystają z ulg w wysokości od 37 proc. do 49 proc., w zależności od rodzaju transportu i biletów. Za bilety miesięczne na pociągi pospieszne i ekspresowe muszą jednak płacić 100 proc. Związek proponował wprowadzenie ulg w wysokości od 49 do 95 proc.

Zgodnie z ustawą z obecnych 6395,7 zł do 4 tys. zł obniżony zostanie zasiłek pogrzebowy

Poprawkę rozszerzającą ulgi dla niewidomych zgłosił senator Zbigniew Romaszewski. "Jeżeli dajemy ulgi studentom, to chyba słusznie. Ale jeśli ktoś nie jest w stanie się samodzielnie poruszać, to chyba tym bardziej powinien z ulg móc korzystać" - argumentował. Dodał, że jego zdaniem jest to element sprawiedliwości społecznej.

Uchwalona przez Sejm ustawa okołobudżetowa przewiduje m.in. zmianę stawek podatku VAT od 1 stycznia 2011 r. do końca grudnia 2013 r. W tym czasie będą obowiązywać trzy nowe stawki VAT: 5 proc., 8 proc. i 23 proc. Wprowadzona zostanie 5-proc. stawka na żywność, książki i czasopisma specjalistyczne.

Zgodnie z ustawą z obecnych 6395,7 zł do 4 tys. zł obniżony zostanie zasiłek pogrzebowy.



Sejm zgodził się, wbrew stanowisku rządu, by w 2011 r. utrzymać ulgi w akcyzie dla biopaliw

Przepisy wprowadzają ulgi dla studentów na przejazdy koleją i autobusami - w wysokości 49 proc. i 51 proc. Ponadto zamrażają wynagrodzenia osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe. Ich pensje zostaną utrzymane na poziomie 2008 r.; we wrześniu 2011 r. ma nastąpić jedynie podwyżka wynagrodzeń dla nauczycieli.

Sejm zgodził się, wbrew stanowisku rządu, by w 2011 r. utrzymać ulgi w akcyzie dla biopaliw, a w 2012 r. utworzyć fundusz promocji wytwarzania i wykorzystania biokomponentów i biopaliw. Ma nim dysponować minister gospodarki. Fundusz miałby pochodzić z 1,5-proc. akcyzy od paliw silnikowych uzyskanych przez budżet w poprzednim roku.

Nowa ustawa znosi możliwość nieodpłatnego przekazywania nieruchomości Agencji Nieruchomości Rolnych m.in. Lasom Państwowym, PAN, szkołom publicznym i zarządzającym specjalnymi strefami ekonomicznymi.

Sejm zdjął z operatorów telekomunikacyjnych obowiązek indywidualnego informowania swoich klientów o zmianie cennika lub warunków umowy

Agencja nie będzie też mogła nieodpłatnie przekazywać ziemi samorządom, z wyjątkiem nieruchomości zajętych pod drogi gminne lub wojewódzkie i przeznaczone pod drogi w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego. Agencja będzie mogła bez przetargu zamieniać grunty z dzierżawcami nieruchomości należących do Agencji.

Sejm zdjął z operatorów telekomunikacyjnych obowiązek indywidualnego informowania swoich klientów o zmianie cennika lub warunków umowy, jeżeli zmiana ta wynikałaby z wprowadzenia nowych stawek VAT. Informację o nowych cennikach operatorzy będą musieli jednak podać do publicznej wiadomości.

Kleina poinformował, że złoży poprawki dotyczące VAT, które ułatwią działania firm świadczących tzw. usługi ciągłe. Dzięki nim np. firmy energetyczne nie będą musiały sprawdzić stanu wszystkich liczników na koniec 31 grudnia 2010 r. Inna poprawka ma umożliwić ANR bezpłatne przekazywanie nieruchomości rolnych samorządom np. na budowę boisk, szkół czy placówek kulturalnych.

Senatorowie opozycji pytali w środę m.in. o wpływ podwyżek VAT na gospodarkę i inwestycje

Senatorowie opozycji pytali w środę m.in. o wpływ podwyżek VAT na gospodarkę i inwestycje. "Ten wzrost jest nieduży. Z punktu widzenia konsumenta będzie mało odczuwalny. Jeśli nie nastąpią inne radykalne problemy na rynku, to podwyżka nie powinna mieć wyraźnie negatywnego wpływu na inwestycje" - poinformował Kleina. Jego zdaniem zmiana nie powinna także wpłynąć na obniżenie konsumpcji.

Opinię tę podzieliła wiceminister finansów Hanna Majszczyk. Powołała się przy tym na analizy dotyczące wcześniejszych podwyżek stawek VAT, podatku, który obowiązuje w Polsce od 1993 r.

"Biorąc pod uwagę wszystkie zmiany stawek VAT, łącznie z obniżkami, to (...) wzrost cen powinien wynieść setne lub dziesiętne części procenta na poszczególne towary" - poinformowała wiceminister. Zaznaczyła, że nie da się jednak przewidzieć, czy wszyscy przedsiębiorcy zachowają się racjonalnie.