W sierpniu zostały zakończone prace Komisji Europejskiej mające na celu uporządkowanie dotychczasowych zasad udzielania pomocy publicznej. W rezultacie podjętych działań Komisja wydała rozporządzenie (nr 800/2008), uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem i przez to niewymagające zatwierdzenia. Jakie zmiany wprowadza ten dokument?
Rozporządzenie to, zwane potocznie rozporządzeniem w sprawie wyłączeń blokowych lub rozporządzeniem blokowym, integruje i zastępuje dotychczasowe odrębne regulacje prawne zwalniające państwa członkowskie z obowiązku prowadzenia procedury notyfikacji (zatwierdzania) pomocy publicznej przed Komisją. Regulacje te dotyczyły w szczególności: pomocy szkoleniowej, pomocy dla małych i średnich przedsiębiorców (MSP), pomocy na badania i rozwój dla MSP, pomocy na zatrudnienie oraz pomocy regionalnej.
Rozporządzenie blokowe poza wyłączeniami wprowadziło również dodatkowe zwolnienia z obowiązku zatwierdzania pomocy spełniającej przesłanki wskazane w rozporządzeniu w przypadku udzielania pomocy na ochronę środowiska, pomocy dla dużych przedsiębiorców na badania i rozwój oraz pomocy udzielanej w formie kapitału podwyższonego ryzyka.
Ponadto, w odniesieniu do pomocy inwestycyjnej oraz pomocy na zatrudnienie dla MSP, zwiększone zostały dotychczasowe podstawowe limity intensywności pomocy publicznej z 15 do 20 proc. kosztów projektu w przypadku małych - oraz z 7,5 do 10 proc. w przypadku średnich przedsiębiorców. Oczywiście - podobnie jak do tej pory - intensywność wsparcia ulega podwyższeniu w zależności od miejsca lokalizacji projektu.
Na mocy rozporządzenia wprowadzono również dodatkowe instrumenty pomocowe wspierające osoby znajdujące się w pozycji mniej uprzywilejowanej na rynku pracy. Kobietom zaproponowano włączenie w koszty kwalifikowane kosztów opieki nad dziećmi oraz rodzicami w związku z prowadzeniem przez nich działalności gospodarczej. Zwiększono też intensywność pomocy udzielanej osobom niepełnosprawnym oraz pracownikom znajdującym się w gorszej sytuacji (np. bez stałego zatrudnienia, długotrwale bezrobotnym, w wieku ponad 50 lat).
Poza wprowadzeniem dodatkowych bonusów dla podmiotów znajdujących się w gorszym położeniu na rynku rozporządzenie pogorszyło pozycję niektórych grup przedsiębiorców. O 10 pkt proc. obniżono intensywność wsparcia udzielanego średnim przedsiębiorcom na prowadzenie prac badawczo-rozwojowych oraz na szkolenia. Stracą również duzi przedsiębiorcy ze względu na obniżenie dopuszczalnych limitów pomocy szkoleniowej (o kolejne 10 pkt proc.).
Dalszy ciąg materiału pod wideo
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama
Reklama